Dans la planification et le pilotage, le Rapport relève des carences dans l’approche méthodologique, en plus d’un besoin de cohérence avec les orientations de la CNAES.
Dans la sous-section pilotage, le rapport signale deux besoins : celui de l’anticipation et celui de coordination
Pour les manquements administratifs, des entorses à la réglementation ont été relevées, mais aussi des manquements opérationnels.
A cela s’ajoute des disfonctionnements sur le plan financier une couverture budgétaire insuffisante et des déficiences fonctionnelles