Mr le président, « écoutez le bruit de l’herbe qui pousse! »
Depuis quelques semaines, voire quelques mois, la question du troisième mandat de Macky Sall est sur toutes les lèvres. Cette question lancinante alimente les débats des chroniqueurs et animateurs politiques tant dans les médias traditionnels que dans les réseaux sociaux, des discussions dans les marchés et dans les salons des Sénégalaises et des Sénégalais. Débat auquel,
seul Macky sall peut mettre fin, avant même la fin de cette contribution, s’il en a la volonté, bien sûr. Car son silence coupable le nourrit et l’entretient, sans compter les nombreux ballons de sonde qu’il envoie à la population. Les derniers étant les sorties récentes de M’baye Ndiaye et de Mohamed Boun Abdallah Dione sur ce sujet. « So ngammri tiggu juuti, yoo yummum jaggu e balabe mum. » (« Peccum liir bu nekhe, yaye ja jap ci mbag yi ».)
La question du 3e mandant soulève la question de la légalité et de la légitimité. Deux concepts, fort intéressants qui aident à mieux comprendre ce débat et qui méritent d’être clarifiés.closevolume_off
La légalité renvoie à la reconnaissance d’un ensemble de comportements des individus, organisations ou institutions qui agissent en fonction d’un cadre de la loi. Exemples: payer ses impôts, respecter le code de sécurité routière, remplir toutes les conditions pour être candidat à une élection quelconque (maire, député, président, etc.) Bref, c’est la conformité aux normes formelles, c’est-à-dire, les lois.
Sur ce point, l’article 27 de la Constitution du Sénégal stipule que « la durée du mandat présidentiel est de 5 ans. Aucun président de la République ne peut faire plus de 2 mandants consécutifs. » Claire comme l’eau de rose, diraient certains. Et la conformité de la candidature de Macky Sall en 2024, à l’instar de celle de toute autre candidature,
sera vérifiée par le Conseil constitutionnel de la République du Sénégal en temps et lieu. Cette même instance (faut-il le rappeler ne lit que le droit) qui avait vérifié et validé la candidature d’Abdoulaye Wade à la présidentielle de 2012 dans des circonstances similaires à celles de la situation d’aujourd’hui. L’histoire politique et judiciaire du Sénégal est-elle en train de se répéter? doit-on faire du « wait and see »? Ou agir « right now »?
Et la légalité n’est pas l’assurance-qualité de la légitimité. Cette dernière est la reconnaissance d’un ensemble de comportements en fonction des valeurs ou des traditions qu’ils représentent.
Elle peut être aussi la reconnaissance populaire, ou l’appui reçu de l’élite.
Force est de reconnaitre, ici, l’esprit de l’article 27 de la Constitution de la République du Sénégal. Cet esprit noble et louable nait de la première alternance politique au Sénégal en 2000 souhaitait mettre fin à des régimes qui s’éternisent au pouvoir avec toutes les conséquences liées à l’usure de son exercice : népotisme, favoritisme,
cynisme, narcissisme, etc. L’Inde tire son titre de « la plus grande démocratie au monde » plus à l’alternance effective et réelle au pouvoir qu’à la gestion des affaires publiques et au respect des principes de liberté et d’égalité, fondements mêmes des démocraties modernes. Au pays de Gandhi, l’alternance au pouvoir est devenue monnaie courante depuis 1977 et quasi systématique depuis 1989. (Christophe Jaffrelot, Pourquoi de la démocratie en Inde? 2009).
Dans « De la légalité à la légitimité de la gouvernance », Pierre Calame, rappelle que « la gouvernance, pour être légitime, doit réunir cinq qualités : répondre à un besoin ressenti par la communauté, reposer sur des valeurs et des principes communs et reconnus, être équitable, être exercée efficacement par des gouvernants responsables et dignes de confiance et appliquer le principe de moindre contrainte. »
La candidature de Macky Sall en 2024 pourrait bien être légale, c’est-à-dire conforme aux lois et règles (art.27 de la Constitution), selon le Conseil constitutionnel. Ne soyons pas surpris!
Cependant, la légitimité de cette candidature pose problème à plusieurs titres :
D’abord, l’esprit de l’article cité plus haut que Macky défendait urbi et orbi quand il était dans l’opposition et à juste titre est plus que jamais actuel au Sénégal et dans beaucoup de pays d’Afrique où des dirigeants s’accaparent des richesses de leur pays et dépossèdent leurs concitoyens (nes) de tout bien et droit. Alpha Condé en Guinée, Alassane Ouattara en Côte d’Ivoire, Faure Gnassingbé au Togo, entre autres. Hélas! la liste est très, très longue!
Ensuite, d’Abdoulaye Wade à Macky Sall l’histoire politique su Sénégal semble se répéter : on fait des promesses, on jure par tous les saints, on rassure. Et quand c’est le temps de livrer les promesses aux citoyennes et citoyens qui ont la foi du charbonnier en vous, on se dédit, on fait du « wax waxett ».
D’aucuns de rappeler, aujourd’hui, comme hier (en 2012) que « la parole du président n’a pas force de loi ». Certes, aucune parole, même celle de la plus haute autorité de la République, n’a pas force de loi, ne peut se substituer à elle. Cependant, le respect de la parole donnée est l’essence même de notre société, de notre culture, de l’identité sénégalaise. Le non-respect de cette valeur de notre culture installe le cynisme.
Ces « wax waxett » présidentiels conjugués avec le népotisme, le copinage dans les affaires et dans les nominations politiques, le corporatisme, etc. minent la crédibilité des autorités, installent le cynisme au sommet de l’état et sapent la légitimité de nos institutions.
Enfin, et surtout, un leader, c’est comme un révolutionnaire, il doit être capable « d’écouter le bruit de l’herbe qui pousse! » (Karl Marx). Or Macky Sall ne semble pas écouter ce bruit qui vient de toutes les régions du Sénégal et de sa diaspora. Ce bruit de la jeunesse qui se cherche des leaders dignes de ce nom, des leaders inspirants, sobres et vertueux. Ce bruit qui dit que le peuple en a marre des promesses non tenues et des rêves brisés.
Le bruit de cette jeunesse, bien saine, consciente et conquérante a mis fin aux 40 ans de règne socialiste et a réalisé la première alternance politique au Sénégal en 2000 ; ce bruit qui a sonné le glas de deux mandants consécutifs du libéral Abdoulaye Wade, votre mentor et père spirituel.
Ce même bruit, monsieur le président, vous EMPORTERA…À MOINS QUE VOUS L’ENTENDIEZ À TEMPS.
Dioula
