Divergences – Comment le FMI poursuit sa tentative d’asphyxie contre le Sénégal

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Le dialogue entre le Fonds monétaire international (FMI) et l’État du Sénégal reste marqué par de profondes divergences. Le déplacement à Washington de Cheikh Diba et Abdourahmane Sarr, à l’occasion des Réunions conjointes FMI–Banque mondiale, n’a pas permis de rapprocher les positions sur les principaux points de désaccord. 

Ces divergences portent notamment sur le niveau d’endettement du pays, la gestion de cette dette et les orientations de la politique fiscale. Une semaine après des premières révélations de la presse nationale, une dépêche de Reuters est venue confirmer l’absence d’avancées significatives dans les discussions.

Selon cette source, les échanges entre les autorités sénégalaises et les responsables du FMI n’ont pas permis de relancer la coopération entre les deux parties. Pourtant, cette collaboration est considérée comme déterminante pour rassurer les bailleurs de fonds internationaux. Si les ministres sénégalais ont évoqué des discussions « fructueuses », illustrées par une rencontre avec la directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, et son adjoint Kenji Okamura, les divergences de fond persistent.

Le désaccord s’illustre notamment dans les projections budgétaires. Alors que le gouvernement sénégalais table sur un déficit de 5,6 % pour l’année en cours, le FMI estime ce déficit à 6,7 %, avec une prévision de 5,8 % pour 2027. L’institution attribue cette évolution à une stratégie reposant sur une forte pression fiscale, qui constitue elle-même un point de friction entre les deux parties.

La représentante du FMI pour le Sénégal, Mercédès Vera-Martin, aurait mis en garde contre une « politique fiscale trop agressive ». Le Fonds privilégie, pour sa part, un ajustement plus progressif, afin de limiter l’impact sur les populations. Cette position rejoint celle exprimée récemment par l’ancien directeur du département Afrique du FMI, Abebe Aemro Selassié, qui appelait à éviter des choix irréversibles susceptibles d’entraîner une austérité excessive.

Dans ce contexte, les autorités sénégalaises continuent de chercher des alternatives de financement. Le pays s’est notamment tourné vers le marché financier de l’Afrique de l’Ouest. Toutefois, ces emprunts restent jugés insuffisants au regard des besoins, et s’effectuent à des taux élevés avec des maturités relativement courtes, ce qui impose des recours fréquents au marché.

D’autres préoccupations subsistent, notamment autour des mécanismes de financement tels que les opérations de type « Total Return Swaps ». Selon Reuters, le FMI n’a pas obtenu de réponses jugées satisfaisantes sur la gestion de ces ressources ni sur leur intégration dans les statistiques globales de la dette publique.

Par ailleurs, le contexte international pèse sur les perspectives économiques. Le Premier ministre Ousmane Sonko a évoqué les risques liés aux tensions au Moyen-Orient, notamment en cas de perturbation du trafic maritime dans le détroit d’Ormuz, susceptible d’entraîner une hausse des prix, en particulier des hydrocarbures.

Au fil des semaines, les discussions entre Dakar et le FMI restent donc dans l’impasse. Malgré les rencontres et les déclarations officielles, aucun compromis n’a encore émergé sur les questions centrales de la dette, du déficit budgétaire et de la politique fiscale.

 

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